1月8日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會議上，國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強強調，繼續把簡政放權作(zuò)為(wèi)"當頭炮"，決定推出深化行政審批制度改革三項措施。
2013年3月17日，李克強就任總理(lǐ)後在全國(guó)人大記者招待會上即提出，本屆政府要下決心把現有(yǒu)行政審批事項再削減1/3以上；第二天，新(xīn)一屆國(guó)務(wù)院第一次常務(wù)會議，重點研究加快推進機構改革，将政府職能(néng)轉變的各項任務(wù)落到實處。
2013年5月13日上午，李克強在國(guó)務(wù)院機構職能(néng)轉變動員電(diàn)視電(diàn)話會議上再次為(wèi)簡政放權進行動員。
随後，一批批行政審批事項陸續下放或取消。
2013年底，在地方政府職能(néng)轉變和機構改革工(gōng)作(zuò)電(diàn)視電(diàn)話會議上，李克強向外界公(gōng)布，當年累計已取消下放了334項行政審批等事項。
1月8日的會議決定推出深化行政審批制度改革三項措施：一是公(gōng)開國(guó)務(wù)院各部門全部行政審批事項清單，促進規範管理(lǐ)，接受社會監督，切實防止邊減邊增、明減暗增。除公(gōng)開的事項外，各部門不得擅自新(xīn)設行政審批事項。逐步向審批事項的"負面清單"管理(lǐ)邁進，做到審批清單之外的事項，均由社會主體(tǐ)依法自行決定。
二是清理(lǐ)并逐步取消各部門非行政許可(kě)審批事項。對面向公(gōng)民(mín)、法人或其他(tā)組織的非行政許可(kě)審批事項原則上予以取消，确需保留的要通過法定程序調整為(wèi)行政許可(kě)，其餘一律廢止。堵住"偏門"，消除審批管理(lǐ)中(zhōng)的"灰色地帶"。今後也不得在法律法規之外設立面向社會公(gōng)衆的審批事項。同時，要改變管理(lǐ)方式，加強事中(zhōng)事後監管，切實做到"放"、"管"結合。
三是在去年分(fēn)三批取消和下放行政審批事項的基礎上，重點圍繞生産(chǎn)經營領域，再取消和下放包括省際普通貨物(wù)水路運輸許可(kě)、基礎電(diàn)信和跨地區(qū)增值電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)證備案核準、利用(yòng)網絡實施遠(yuǎn)程高等學(xué)曆教育的網校審批、保險從業人員資格核準和會計從業資格認定等70項審批事項，使簡政放權成為(wèi)持續的改革行動。
李克強曾強調，轉變政府職能(néng)，是指解決好政府與市場、政府與社會的關系問題，通過簡政放權，進一步發揮市場在資源配置中(zhōng)的基礎性作(zuò)用(yòng)，尤其重要的是減少政府對企業生産(chǎn)經營活動的直接幹預，打破市場分(fēn)割與壟斷，消除制約轉型發展的體(tǐ)制機制障礙。
此次下放的70項審批權限也是重點圍繞生産(chǎn)經營領域，涵蓋物(wù)流、電(diàn)信、教育等多(duō)個領域的權限。
而整個過程必是一場攻堅戰。
"從中(zhōng)央到地方，都非常清楚應該怎麽做，關鍵是有(yǒu)沒有(yǒu)這個改革的動力。"上海交通大學(xué)國(guó)際與公(gōng)共事務(wù)學(xué)院院長(cháng)胡偉向21世紀經濟報道記者表示，職能(néng)轉變不等于簡單的放權，越位、缺位、錯位的都要理(lǐ)順，現在的問題就是該加強的沒加強，該放權的沒放權。
他(tā)也強調，這其中(zhōng)的突破口是在于行政審批制度改革，推動政府角色轉變。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱則表示，簡政放權，需要政府向企業、社會放權，上級向基層放權。特别在資源的配置方面，政府要最大限度地避免過多(duō)地運用(yòng)行政手段配置各類資源，把資源配置的基礎性地位讓位給市場。
在他(tā)和多(duō)位受訪專家看來，30多(duō)年職能(néng)轉變曆程一直進展緩慢，原因在于政府權力過大，管了太多(duō)市場和社會能(néng)夠處理(lǐ)的事情，而這一輪改革，核心問題就是理(lǐ)順政府和市場、社會的關系。
浙江省公(gōng)共政策研究院研究員楊遴傑則表示，從具(jù)體(tǐ)來看，簡政放權要看是否放的是一些核心權力，一些對社會經濟運作(zuò)效率有(yǒu)重大影響的權力，一些企業和社會真正需要的權力。
尤其是針對其中(zhōng)"切實防止邊減邊增、明減暗增"一條，楊遴傑特别強調有(yǒu)些地方出現換個名(míng)目通過立法再自我賦權的情況。
