自1987年6月我國(guó)第一家孵化器武漢東湖(hú)新(xīn)技(jì )術創業中(zhōng)心成立至今，孵化器在國(guó)内已走過26個年頭，在這其中(zhōng)國(guó)家層面對孵化器的政策扶持及稅收減免使得全國(guó)範圍内孵化期數量驟增，孵化器數量由2005年534家增至2015E的1500家，複合增長(cháng)率高達116%。相對于國(guó)家級孵化器的政策以及資金層面的大力扶持，市場化孵化器在實際運作(zuò)過程中(zhōng)還将主要面臨資金壓力，未來如何緩解資金壓力将成為(wèi)其發展主要訴求之一。
國(guó)内發展背景
科(kē)技(jì )企業孵化器，是指通過為(wèi)新(xīn)成立的科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業提供物(wù)理(lǐ)空間和基礎設施、提供一系列的包括技(jì )術、财務(wù)、HR、市場等資源支持的服務(wù)機構，可(kě)以降低創業者的創業風險和創業成本、提高企業成功率、促進科(kē)技(jì )成果轉化，是國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)。
孵化器最早發源于美國(guó)，1959年貝特維亞工(gōng)業中(zhōng)心成立标志(zhì)着美國(guó)孵化器正式進入發展初期，其主要為(wèi)了緩解美國(guó)社區(qū)高失業率的狀況，為(wèi)創業企業提供基本的辦(bàn)公(gōng)場所、企業管理(lǐ)職能(néng)以及代理(lǐ)部分(fēn)政府職能(néng)。美國(guó)孵化器在發展過程中(zhōng)曆經提供基本創業服務(wù)--政府機構強力推廣--風險投資介入--孵化器獨立投資四個階段發展日趨成熟，是世界各國(guó)中(zhōng)孵化器運作(zuò)最為(wèi)成熟的國(guó)家之一，德(dé)國(guó)、以色列等國(guó)家孵化器運作(zuò)也在國(guó)際較為(wèi)領先。
我國(guó)第一家孵化器武漢東湖(hú)新(xīn)技(jì )術創業中(zhōng)心成立于1987年6月，在設立初期僅能(néng)夠提供基本的辦(bàn)公(gōng)環境，以及打字、通訊、工(gōng)商(shāng)、稅務(wù)登記等簡單服務(wù)，孵化企業數量僅3家，但其對日後我國(guó)孵化器、乃至未來我國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)型企業的創業環境産(chǎn)生的了深遠(yuǎn)的影響。至今國(guó)内孵化器經過26年的發展，目前發展數目已超過千家，發展勢頭迅猛。
科(kē)技(jì )部發布的《國(guó)家科(kē)技(jì )企業孵化器“十二五”規劃》對我國(guó)“十二五”期間孵化器發展量化指标提到：“2015年，全國(guó)孵化器數量達1500家，其中(zhōng)國(guó)家級孵化器達到500家，并實施國(guó)家級孵化器的動态管理(lǐ)和退出機制。國(guó)家級孵化器30%以上建立創業苗圃和企業加速器，50%以上具(jù)有(yǒu)天使投資和持股孵化功能(néng)，60%以上從業人員接受孵化器專業培訓，80%建有(yǒu)公(gōng)共技(jì )術服務(wù)平台，90%形成創業導師輔導體(tǐ)系。”
根據科(kē)技(jì )部統計數據顯示，我國(guó)科(kē)技(jì )企業孵化器自1987年創辦(bàn)以來，快速發展，尤其在2005年後呈加速發展趨勢，孵化器數量由2005年534家增至2015E的1500家，複合增長(cháng)率高達116%；而國(guó)家級孵化器由135家增至500家，複合增長(cháng)率達127%（見圖1）。
圖1 2005年至2015E中(zhōng)國(guó)孵化器數量趨勢圖
國(guó)家扶持政策
孵化器在國(guó)内得以迅速發展，一方面得益于國(guó)内創業環境的根本改變，市場化運作(zuò)的孵化器發展較快，與此同時，國(guó)家層面對公(gōng)益性質(zhì)孵化器的扶持力度也是不斷加強，稅收層面的減免直接降低了孵化器的運作(zuò)成本，對引導國(guó)内孵化器不斷創新(xīn)和提高整體(tǐ)孵化能(néng)力提供直接動力。
如在2006年《國(guó)家中(zhōng)長(cháng)期科(kē)學(xué)和技(jì )術發展規劃綱要（2006-2020年）》就曾提到：“扶持科(kē)技(jì )中(zhōng)介服務(wù)機構。對符合條件的科(kē)技(jì )企業孵化器、國(guó)家大學(xué)科(kē)技(jì )園自認定之日起，一定期限内免征營業稅、所得稅、房産(chǎn)稅和城鎮土地使用(yòng)稅”；随後，2007年國(guó)家财政部和稅務(wù)總局就聯合發布《關于科(kē)技(jì )企業孵化器有(yǒu)關稅收政策問題的通知》和《關于國(guó)家大學(xué)科(kē)技(jì )園有(yǒu)關稅收政策問題的通知》，提到“自 2008年1月1日至2010年12月31日，對符合條件的科(kē)技(jì )園、孵化器自用(yòng)以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業使用(yòng)的房産(chǎn)、土地，免征房産(chǎn)稅和城鎮土地使用(yòng)稅；對其向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營業稅。”
2013年12月，國(guó)家财政部和稅務(wù)局将這一政策優惠期限延伸至2015年12月31日，在原有(yǒu)政策基礎上，補充提出“‘營改增’後的營業稅優惠政策處理(lǐ)問題由‘營改增’試點過渡政策另行規定；符合非營利組織條件的國(guó)家大學(xué)科(kē)技(jì )園/孵化器的收入，按照企業所得稅法及其實施條例和有(yǒu)關稅收政策規定享受企業所得稅優惠政策”（見表1）。
表1 孵化器相關扶持政策
孵化器類型
根據我國(guó)科(kē)技(jì )部對孵化器的分(fēn)類，國(guó)内孵化器可(kě)分(fēn)為(wèi)高新(xīn)技(jì )術創業服務(wù)中(zhōng)心、國(guó)家留學(xué)人員創業園、國(guó)際企業孵化器、國(guó)家大學(xué)科(kē)技(jì )園4種形式，簡稱為(wèi)孵化器。其中(zhōng)國(guó)家留學(xué)人員創業園、國(guó)家企業孵化器、國(guó)家大學(xué)科(kē)技(jì )園需經科(kē)技(jì )部或者聯合教育部批準認定才可(kě)設立，較多(duō)的承擔了國(guó)家扶持科(kē)技(jì )創新(xīn)的職能(néng)，享受國(guó)家相關優惠政策扶持，具(jù)備公(gōng)益色彩，而高新(xīn)技(jì )術創業服務(wù)中(zhōng)心則更多(duō)的以市場化方式運作(zuò)，對入孵企業的類型篩選要符合自身孵化器的定位，并且需要考慮運營成本最終以追求盈利為(wèi)目的（見表2）。
表2 科(kē)技(jì )企業孵化器分(fēn)類
投中(zhōng)研究院根據市場化運作(zuò)孵化器的最初設立目的和設立主體(tǐ)差異，将市場化孵化器分(fēn)為(wèi)獨立孵化器、戰投系孵化器、VC系孵化器3類：
獨立孵化器是指其最初是單純為(wèi)孵化企業而設立的主體(tǐ)，在運作(zuò)過程中(zhōng)圍繞為(wèi)初創期企業提供全部免費或超低費用(yòng)的創業服務(wù)的機構，孵化企業多(duō)來自于初創企業自我推薦、通過36氪、天使彙、FA、VC機構等第三方合作(zuò)平台/機構篩選或推薦。在實際運作(zuò)過程中(zhōng)，這類孵化器因多(duō)以民(mín)間資本出資設立，設立後長(cháng)期免費提供各種基礎設施和技(jì )術服務(wù)而面臨較大的資金壓力，現階段以探求盈利模式為(wèi)主要發展訴求，是我國(guó)市場化孵化器的主要組成部分(fēn)，典型孵化機構如車(chē)庫咖啡、早期的創新(xīn)工(gōng)場等。
戰投系孵化器是指依托戰投機構強大的業務(wù)體(tǐ)系而設立，其孵化企業多(duō)來自于戰投機構業務(wù)線(xiàn)的交叉及延伸，戰投機構可(kě)利用(yòng)自身業務(wù)優勢給孵化企業提供很(hěn)多(duō)免費業務(wù)和資源支持，意在将孵化後企業輸回産(chǎn)業集團形成戰略協同效應，而對财務(wù)回報考慮次之，因其背後強大的産(chǎn)業背景和資金技(jì )術支持，無論是在項目來源還是企業獲得融資等方面都具(jù)備較強的産(chǎn)業鏈優勢，市場内典型孵化機構如聯想之星（依托聯想控股）、微軟創投（原名(míng)微軟雲加速器，依托微軟）。
VC系孵化器是指市場内VC機構投前服務(wù)或投後管理(lǐ)的延伸，如對拟投項目培育一段時間後進行投資可(kě)降低投資風險，或将已投資項目置于孵化器内提升增值服務(wù)，這類孵化器往往更傾向于孵化VC機構自身已投資或拟投資企業，對其它家機構投資過企業孵化意向不大，其主要目的是服務(wù)于VC機構的投資業務(wù)，市場内典型代表如京西創業公(gōng)社（依托京西創投）、戈壁創投等（見表3）。
表3 市場化運作(zuò)孵化器分(fēn)類
運作(zuò)模式及瓶頸
在孵化器的具(jù)體(tǐ)運作(zuò)層面，從孵化時間來看，一般孵化器将企業“畢業時間”鎖定在6個月，或者企業首次獲得融資後，“畢業”即意味着入孵企業要搬離孵化器，絕大部分(fēn)孵化器以此為(wèi)結點來切斷對入孵企業的一切服務(wù)，而少部分(fēn)孵化器則持續對已孵化企業提供技(jì )術指導等服務(wù)，如微軟創投。
從孵化企業的行業分(fēn)布來看，絕大部分(fēn)孵化器仍然較為(wèi)關注互聯網和移動互聯網企業，而尤其近兩年随着手機、平闆電(diàn)腦等移動終端的興起，消費者碎片化時間增多(duō)，移動閱讀、手遊、社交類企業往往因團隊規模小(xiǎo)、用(yòng)戶群體(tǐ)廣泛、易于獲得天使投資、VC機構關注而成為(wèi)各家孵化器的重點關注對象。與此同時，為(wèi)了避免入孵企業之間的過度競争，行業相對集中(zhōng)的同時也會略有(yǒu)差異，多(duō)數孵化器不會接受多(duō)家模式完全雷同的企業入駐。除此之外，也會有(yǒu)個别孵化器的入孵企業中(zhōng)包括音樂、機械制造、節能(néng)環保、工(gōng)業自動化、生物(wù)制藥、高端耗材等行業，但整體(tǐ)占比較小(xiǎo)。
從孵化器的地理(lǐ)分(fēn)布來看，絕大部分(fēn)孵化器都設立在北京、上海、廣州、江蘇這些創業環境較好的地區(qū)，并且孵化機構很(hěn)少采取異地擴張策略，集中(zhōng)在一個地區(qū)提供創業服務(wù)成為(wèi)運作(zuò)常态。與此同時，且絕大部分(fēn)孵化機構對自身團隊沒有(yǒu)絕對的KPI考核要求，現階段仍然以為(wèi)創業企業提供服務(wù)為(wèi)主要目标。
從孵化規模來看，目前市場内運作(zuò)的孵化器規模不等，有(yǒu)的可(kě)容納上百家企業，有(yǒu)個僅能(néng)容納10家以内企業，這主要決定于孵化器的自身定位和是否具(jù)有(yǒu)大規模孵化企業的能(néng)力，這種能(néng)力包括能(néng)否與政府機構建立聯系争取到較為(wèi)低廉的辦(bàn)公(gōng)環境等硬件設備、以及是否具(jù)有(yǒu)充足的創業導師及技(jì )術、财務(wù)指導人員的軟實力，現階段國(guó)内孵化器多(duō)以中(zhōng)小(xiǎo)規模運作(zuò)，30家以内的孵化規模成為(wèi)業内常态。
經營過程中(zhōng)基礎設施以及提供的技(jì )術服務(wù)等帶來的費用(yòng)持續增長(cháng)、并且面臨個别入孵企業對免費提供的服務(wù)及設施不夠珍惜是目前市場化運作(zuò)孵化器面臨的主要瓶頸，而據投中(zhōng)研究院調研顯示，部分(fēn)孵化機構在運作(zuò)過程中(zhōng)通過對入孵企業獲得融資收取傭金費（融資額5%以下）、置換入孵企業股權（5%以下股權）、低于市場價格收取基礎設施如房租、寬帶費等費用(yòng)、按員工(gōng)數量收費、與銀行建立聯系幫助入孵企業獲得債權融資等方式來緩解資金壓力，個别孵化機構更是向天使投資或早期投資機構轉型，如創新(xīn)工(gōng)場。
未來發展态勢
孵化器作(zuò)為(wèi)我國(guó)創新(xīn)體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)、創新(xīn)創業人才培養基地，在國(guó)家政策的積極推動以及國(guó)内創業環境發生根本變化的背景下呈現較好的發展态勢，投中(zhōng)研究院分(fēn)析認為(wèi)，未來國(guó)内市場化運作(zuò)孵化器将呈現以下三種發展趨勢：
首先，孵化器内部孵化企業之間将形成較強的互動性，企業入駐孵化器後除依賴孵化器提供的有(yǒu)限辦(bàn)公(gōng)場所、技(jì )術、财務(wù)、HR服務(wù)幫助外，還應該利用(yòng)入孵企業自己手中(zhōng)的創業經驗來解決其在創業過程中(zhōng)遇到的難題，發揮更大的協同效應。如車(chē)庫咖啡就在每周舉辦(bàn)“頭腦風暴”，聯想之星也會定期發動“創業聯盟”，鼓勵入孵企業創業者互動，不僅可(kě)以對接各種社會資源，還可(kě)以促使孵化企業之間搭建更為(wèi)廣泛的人脈網絡，實現資源有(yǒu)效匹配。
其次，相較國(guó)内市場化運作(zuò)孵化器面臨的資金運作(zuò)壓力，未來孵化器在對入孵企業提供免費服務(wù)的同時還将具(jù)備投資和FA職能(néng)，一方面孵化器對入孵企業的實際運作(zuò)情況較為(wèi)了解，可(kě)以直接的了解到入孵企業的财務(wù)狀況，實現了投資風險的最低化，另外市場化運作(zuò)孵化器在解決資金壓力後才能(néng)為(wèi)創業企業提供更為(wèi)充分(fēn)的創業服務(wù)，尤其在孵化器有(yǒu)資金周轉後可(kě)以為(wèi)孵化企業進行更多(duō)的品牌推廣工(gōng)作(zuò)，吸引更多(duō)的天使投資和創投機構關注，形成良性循環。
第三，未來孵化器将在全國(guó)範圍内逐漸推廣，而不是僅僅局限于一線(xiàn)城市，尤其一些有(yǒu)地方政策扶持的區(qū)域将率先産(chǎn)生優勢效應，與此同時，這些區(qū)域孵化器還可(kě)以與地方産(chǎn)業集團建立良好的互動，為(wèi)其推薦優質(zhì)的孵化企業補充業務(wù)線(xiàn)。全國(guó)範圍内推廣後孵化器之間将形成較好的競争和激勵機制，促進全國(guó)創業環境的進一步提升。
