為(wèi)發揮我市國(guó)家生物(wù)産(chǎn)業基地和國(guó)家醫(yī)藥出口基地的疊加優勢,加快将以生物(wù)醫(yī)藥為(wèi)核心的生物(wù)産(chǎn)業培育成為(wèi)新(xīn)的支柱産(chǎn)業,根據《廣州市系統推進全面創新(xīn)改革試驗三年行動計劃(2016—2018年)》《廣州市戰略性新(xīn)興産(chǎn)業第十三個五年發展規劃》和《廣州制造2025戰略規劃》等有(yǒu)關文(wén)件精(jīng)神,經市人民(mín)政府同意,現提出如下實施意見。
一、發展基礎
“十二五”期間,我市生物(wù)産(chǎn)業本文(wén)所稱生物(wù)産(chǎn)業為(wèi)《廣州市戰略性新(xīn)興産(chǎn)業第十三個五年發展規劃》中(zhōng)生物(wù)與健康産(chǎn)業,範圍包括生物(wù)醫(yī)藥、生物(wù)醫(yī)學(xué)工(gōng)程、生物(wù)農業、生物(wù)制造、高端健康服務(wù)等領域;本文(wén)所稱生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業為(wèi)廣義概念,範圍包括生物(wù)醫(yī)藥、生物(wù)醫(yī)學(xué)工(gōng)程、高端健康服務(wù)等領域。年均增長(cháng)率超過14%,形成了千億級産(chǎn)業集群。其中(zhōng)工(gōng)業部分(fēn)的總産(chǎn)值和主營業務(wù)收入均超過1500億元,居于工(gōng)業各行業前列。以科(kē)學(xué)城、生物(wù)島為(wèi)核心,健康醫(yī)療中(zhōng)心、國(guó)際健康産(chǎn)業城、國(guó)際醫(yī)藥港等特色園區(qū)協調發展,打造廣州國(guó)家生物(wù)産(chǎn)業基地布局。形成以化學(xué)藥、現代中(zhōng)藥和醫(yī)療器械為(wèi)主體(tǐ),具(jù)備幹細胞與再生醫(yī)學(xué)、體(tǐ)外診斷産(chǎn)品及檢驗服務(wù)、海洋生物(wù)等特色優勢,培育生物(wù)制藥、生物(wù)醫(yī)用(yòng)材料、精(jīng)準醫(yī)療等領域潛力的産(chǎn)業體(tǐ)系。全市共有(yǒu)生物(wù)領域國(guó)家級工(gōng)程中(zhōng)心(實驗室)12家、專業孵化器13個,各級重點實驗室158家、工(gōng)程技(jì )術中(zhōng)心128家、企業技(jì )術中(zhōng)心51家,形成了較完整的技(jì )術研究和創新(xīn)體(tǐ)系。圍繞生物(wù)醫(yī)藥重點領域吸引和培養了5名(míng)諾貝爾獎金獲得者、12名(míng)兩院院士、50名(míng)“千人計劃”專家、20名(míng)“萬人計劃”專家。89個新(xīn)藥獲批開展臨床研究,19個新(xīn)藥取得生産(chǎn)批件。
同時,我市生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業面臨着掌握關鍵核心技(jì )術少,高端創新(xīn)主體(tǐ)數量不多(duō)、規模不大,行業龍頭企業數量少,集群優勢未能(néng)充分(fēn)發揮,有(yǒu)利于新(xīn)技(jì )術和新(xīn)産(chǎn)品進入市場的政策法規體(tǐ)系不健全,支持創新(xīn)創業的投融資等政策機制不完善等問題。為(wèi)滿足經濟發展新(xīn)舊動力加快轉換、結構加快升級的需求,迫切需要創新(xīn)發展思路,加強統籌規劃和政策扶持,将生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業加快發展壯大為(wèi)新(xīn)興支柱産(chǎn)業。
二、總體(tǐ)要求
(一)發展思路。
以開放促改革、以改革促創新(xīn),使創新(xīn)成為(wèi)發展的第一動力,以生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業向價值鏈、創新(xīn)鏈高端發展為(wèi)主線(xiàn),以深化體(tǐ)制機制改革、優化政府服務(wù)、創新(xīn)管理(lǐ)方式為(wèi)抓手,在産(chǎn)業鏈各環節推動理(lǐ)念變革、機制完善和能(néng)力提升,開放集聚全球高端創新(xīn)要素,助推高成長(cháng)企業跨越發展,引導大企業創新(xīn)提質(zhì),将我市建設成為(wèi)我國(guó)重要的生物(wù)醫(yī)藥創新(xīn)強市和具(jù)有(yǒu)全球影響力的生物(wù)醫(yī)療健康産(chǎn)業重鎮。
(二)發展目标。
到2020年,力争實現以下目标:
産(chǎn)業規模持續壯大。生物(wù)産(chǎn)業規模本文(wén)所稱産(chǎn)業規模主要包括生物(wù)産(chǎn)業中(zhōng)工(gōng)業總産(chǎn)值和服務(wù)業增加值(不重複)。實現4000億元,增加值達1000億元。其中(zhōng)生物(wù)醫(yī)藥制造業産(chǎn)值實現800億元,成為(wèi)帶動産(chǎn)業轉型升級、引領綠色發展、實現高端就業的重要支撐。
産(chǎn)業集聚效應突顯。推動産(chǎn)業集聚集成集約發展,引導優勢企業因地制宜,建設大型醫(yī)藥生産(chǎn)加工(gōng)基地、高水平醫(yī)療器械産(chǎn)業化基地、國(guó)際化醫(yī)療服務(wù)基地等生物(wù)産(chǎn)業園區(qū),形成10個特色鮮明、管理(lǐ)創新(xīn)、高端要素豐富、産(chǎn)業鏈條完善的集聚區(qū)。
打造品牌企業和知名(míng)産(chǎn)品。培育1家營業收入千億級、具(jù)有(yǒu)國(guó)際影響力和品牌美譽度的龍頭企業,3—5家百億以上的行業領軍企業,15—20個知名(míng)生物(wù)醫(yī)藥及醫(yī)療器械品牌和商(shāng)标;吸引1—2家世界500強企業、1—3家國(guó)際知名(míng)合同研發機構(CRO)在我市設立中(zhōng)國(guó)總部和研發生産(chǎn)基地;集聚30—50名(míng)産(chǎn)業領軍人才;培育10個年銷售額超過10億元的重大産(chǎn)品、30個年銷售5—10億元的拳頭産(chǎn)品、100個年銷售額1—5億元的創新(xīn)産(chǎn)品。
創新(xīn)能(néng)力和競争力增強。企業研發投入持續增加,生物(wù)醫(yī)藥企業研發投入強度達到45%以上。完善協同創新(xīn)體(tǐ)系,在優勢領域建設國(guó)家級産(chǎn)業創新(xīn)中(zhōng)心和國(guó)家重點實驗室。加快建設産(chǎn)業中(zhōng)試平台、安(ān)全評價中(zhōng)心、臨床研究醫(yī)院等産(chǎn)業公(gōng)共服務(wù)平台。創新(xīn)研發20個新(xīn)藥,完成100個仿制藥的質(zhì)量和療效一緻性評價,研發上市二類、三類醫(yī)療器械産(chǎn)品200個。
三、十大重點工(gōng)程
(一)實施生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業化工(gōng)程。
生物(wù)制藥。重點推進預防重大傳染病、惡性腫瘤、心血管疾病等新(xīn)型疫苗研發和産(chǎn)業化。加快發展用(yòng)于重大疾病治療的專利到期單克隆抗體(tǐ)藥物(wù)。大力開發針對重大疾病和多(duō)發性疾病治療的重組蛋白和多(duō)肽類藥物(wù)。推廣應用(yòng)生物(wù)芯片、生物(wù)技(jì )術加工(gōng)天然藥物(wù),鼓勵基于新(xīn)靶點、新(xīn)結構、新(xīn)功能(néng)的抗體(tǐ)、T細胞受體(tǐ)、蛋白、多(duō)肽、核酸、幹細胞、免疫細胞治療等新(xīn)生物(wù)技(jì )術發展。支持海洋生物(wù)疫苗及源于南海海洋生物(wù)、微生物(wù)、植物(wù)等抗菌、抗病毒、抗腫瘤、抗氧化、抗骨關節病、降血糖、減肥及心腦血管、神經系統等高效海洋生物(wù)創新(xīn)藥物(wù)。到2020年底,實現主營業務(wù)收入300億元。(牽頭單位:市發展改革委、工(gōng)業和信息化委、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、衛生計生委、食品藥品監管局)
化學(xué)藥。圍繞臨床用(yòng)量大、銷售額居前列的即将到期專利藥物(wù),重點發展品牌通用(yòng)名(míng)藥的仿制藥。針對心腦血管疾病、代謝(xiè)性疾病、病毒性肝炎、自身免疫性疾病、惡性腫瘤等重大疾病、多(duō)發性疾病和兒童用(yòng)藥,實施抗腫瘤類、心血管類、抗過敏類等創新(xīn)藥物(wù)的研發和産(chǎn)業化。積極發展緩釋、控釋、透皮吸收、粘膜給藥、吸入制劑等新(xīn)型制劑技(jì )術和新(xīn)型輔料。到2020年底,實現主營業務(wù)收入400億元。(牽頭單位:市發展改革委、工(gōng)業和信息化委、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、衛生計生委、食品藥品監管局)
現代中(zhōng)藥。支持建設符合國(guó)際規範和中(zhōng)藥特色的現代中(zhōng)藥質(zhì)量控制及檢測體(tǐ)系。針對腫瘤、心血管等重大疾病,重點發展中(zhōng)成藥大品種進行二次開發(含精(jīng)準劑量)、工(gōng)藝優化及質(zhì)量标準提升。推廣以南藥為(wèi)主的中(zhōng)藥有(yǒu)效成分(fēn)的提取、純化、質(zhì)量控制新(xīn)技(jì )術,加快新(xīn)型中(zhōng)藥飲片、中(zhōng)藥劑型改造等新(xīn)技(jì )術開發和應用(yòng)。開展臨床急需的兒童用(yòng)藥、老年病用(yòng)藥及療效确切的中(zhōng)成藥優化改造。到2020年底,實現主營業務(wù)收入300億元。(牽頭單位:市發展改革委、工(gōng)業和信息化委、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、衛生計生委、食品藥品監管局)
(二)實施高端醫(yī)療器械創新(xīn)工(gōng)程。
加快體(tǐ)外診斷産(chǎn)品、高端醫(yī)用(yòng)耗材和先進醫(yī)療設備等産(chǎn)業研發。加快前沿技(jì )術創新(xīn),帶動現有(yǒu)裝(zhuāng)備升級。加強産(chǎn)業應用(yòng)示範,推動廣州醫(yī)療器械行業快速發展。到2020年底,實現主營業務(wù)收入400億元。
體(tǐ)外診斷産(chǎn)品。重點發展針對肝炎、艾滋病、心血管疾病、呼吸道疾病、消化道疾病、腫瘤、遺傳疾病等疾病及優生優育方面的生化診斷、免疫診斷、分(fēn)子診斷、床旁診斷(POCT)試劑和儀器、細胞免疫治療伴随診斷儀器、基因測序、生物(wù)芯片等前沿領域技(jì )術産(chǎn)品。(牽頭單位:市發展改革委、工(gōng)業和信息化委、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、衛生計生委、食品藥品監管局)
高端醫(yī)用(yòng)耗材。支持運用(yòng)生物(wù)3D打印技(jì )術、細胞治療技(jì )術、血液淨化技(jì )術及生物(wù)材料技(jì )術,開發組織修複産(chǎn)品及再生型人工(gōng)器官。發展面向眼科(kē)、燒傷整形科(kē)、神經外科(kē)、婦科(kē)、泌尿科(kē)等方面的組織修複與可(kě)再生材料,以及骨科(kē)植入材料、人工(gōng)器官、血液淨化專用(yòng)耗材等前沿領域技(jì )術産(chǎn)品。(牽頭單位:市發展改革委、工(gōng)業和信息化委、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、衛生計生委、食品藥品監管局)
先進醫(yī)療設備。加快發展醫(yī)學(xué)影像設備、先進放射治療設備、醫(yī)用(yòng)機器人等高性能(néng)診療設備和光子、質(zhì)子、重離子等高端治療裝(zhuāng)置。發展高品質(zhì)醫(yī)學(xué)影像、先進治療、精(jīng)準化檢測設備等臨床主要診療醫(yī)學(xué)裝(zhuāng)備。支持數字化診療設備、家用(yòng)醫(yī)療物(wù)聯網設備、移動醫(yī)療互聯網終端的研發與生産(chǎn)。鼓勵醫(yī)學(xué)專用(yòng)網絡環境下的軟件開發,健康監護産(chǎn)品、康複設備研發與生産(chǎn)。(牽頭單位:市發展改革委、工(gōng)業和信息化委、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、衛生計生委、食品藥品監管局)
(三)實施新(xīn)業态搶先領跑工(gōng)程。
把握前沿,聚焦高端,圍繞幹細胞與再生醫(yī)學(xué)、精(jīng)準醫(yī)療、基因檢測、高端醫(yī)療等新(xīn)興領域的集成創新(xīn)和原始創新(xīn),實現一批關鍵和核心技(jì )術突破,搶占國(guó)際生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業發展的制高點。到2020年底,實現主營業務(wù)收入900億元。
幹細胞與再生醫(yī)學(xué)。開展區(qū)域細胞制備中(zhōng)心、細胞存儲中(zhōng)心建設試點,鼓勵醫(yī)療生物(wù)資源收集與儲存的進一步開放,推動幹細胞制品标準化建設,重點發展标準化流程、規模化生産(chǎn)、中(zhōng)心性供應、統一化監管的新(xīn)型幹細胞産(chǎn)業發展模式。以幹細胞治療心血管系統疾病、糖尿病、神經系統疾病作(zuò)為(wèi)突破口,研發新(xīn)型治療性幹細胞技(jì )術與制品在重大難治性疾病中(zhōng)的應用(yòng)。推廣應用(yòng)新(xīn)型生物(wù)材料、組織器官三維構建、3D打印以及其他(tā)前沿生物(wù)學(xué)研究手段等創新(xīn)技(jì )術,研發新(xīn)型産(chǎn)品與裝(zhuāng)備,開展幹細胞與再生醫(yī)學(xué)領域的規範性臨床轉化研究。構建涵蓋上遊幹細胞存儲,中(zhōng)遊幹細胞産(chǎn)品研發以及藥物(wù)篩選,下遊幹細胞的臨床轉化三個環節的全鏈條産(chǎn)業。(牽頭單位:市發展改革委、工(gōng)業和信息化委、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、衛生計生委)
精(jīng)準醫(yī)療。大力支持建立針對提高腫瘤微創消融治療有(yǒu)效性、可(kě)控性和安(ān)全性的精(jīng)準治療體(tǐ)系的研發和應用(yòng)。推動基于基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、代謝(xiè)組學(xué)、轉錄組學(xué)、免疫組學(xué)等癌證組學(xué)類技(jì )術,建立适用(yòng)于中(zhōng)國(guó)人的惡性腫瘤免疫細胞治療的靶點庫,研發具(jù)有(yǒu)自主知識産(chǎn)權的基于腫瘤特異性靶點的精(jīng)準細胞免疫治療新(xīn)技(jì )術并開展臨床轉化研究。支持包括基因修飾的T細胞和腫瘤浸潤淋巴細胞等免疫細胞聯合分(fēn)子靶向藥物(wù)治療晚期腫瘤的臨床增效方案研究及應用(yòng)。發展基于3D生物(wù)打印技(jì )術體(tǐ)外打印心肺組織和瓣膜的研究,以及利用(yòng)組織工(gōng)程技(jì )術優化人工(gōng)心肺組織和瓣膜的生物(wù)相容性、可(kě)生長(cháng)性、機械柔韌性以及耐用(yòng)性等方面取得突破并實現臨床驗證。(牽頭單位:市發展改革委、工(gōng)業和信息化委、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、衛生計生委)
基因檢測。支持和鼓勵市内生物(wù)企業、第三方醫(yī)學(xué)檢驗所與醫(yī)院設立高通量基因測序聯合實驗室,開展個體(tǐ)化精(jīng)準醫(yī)學(xué)檢測試點,圍繞出生缺陷産(chǎn)前篩查和診斷、常見遺傳病篩查和診斷、腫瘤個體(tǐ)化預防和精(jīng)準診療、心腦血管等慢性病的靶向用(yòng)藥、傳染性疾病防控等關鍵領域,開展基因檢測應用(yòng)服務(wù)。重點開展對各種單基因遺傳病、多(duō)基因遺傳病和染色體(tǐ)病進行篩查、診斷,對腫瘤、心腦血管疾病、病原微生物(wù)進行鑒定,對個體(tǐ)化用(yòng)藥檢測等個體(tǐ)化診斷指導和評價,對疾病進行超早期預警。(牽頭單位:市發展改革委、工(gōng)業和信息化委、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、衛生計生委)
高端醫(yī)療。大力發展醫(yī)學(xué)檢驗、衛生檢測、病理(lǐ)診斷、醫(yī)學(xué)研發、醫(yī)學(xué)影像判讀、臨床數據分(fēn)析等第三方醫(yī)學(xué)檢驗。支持發展滿足差異化醫(yī)療需求的中(zhōng)高端社會辦(bàn)醫(yī)療機構,加強腫瘤、口腔、康複、醫(yī)學(xué)美容等特色專科(kē)醫(yī)院或綜合性醫(yī)院專科(kē)建設。支持發展電(diàn)子健康檔案、健康信息動态管理(lǐ)等健康信息服務(wù),積極發展遠(yuǎn)程診斷、移動醫(yī)療等新(xīn)業态,提升醫(yī)療服務(wù)水平。(牽頭單位:市發展改革委、工(gōng)業和信息化委、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、衛生計生委)
(四)實施基地集聚提升工(gōng)程。
加速釋放廣州科(kē)學(xué)城、中(zhōng)新(xīn)廣州知識城、廣州國(guó)際生物(wù)島等引領發展型基地的輻射帶動作(zuò)用(yòng);積極促進廣州健康醫(yī)療中(zhōng)心産(chǎn)業基地、廣東冠昊生命與健康産(chǎn)業園等潛力追趕型基地的進一步提升發展;大力推動廣州白雲生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業基地、廣州大學(xué)城健康産(chǎn)業産(chǎn)學(xué)研孵化基地、荔灣醫(yī)藥健康産(chǎn)業基地等重點支持型基地加快建設,營造良好産(chǎn)業生态環境,引進一批有(yǒu)全球影響力的優質(zhì)企業和戰略性項目。
廣州科(kē)學(xué)城,位于廣州開發區(qū)中(zhōng)部,神舟路以東,開創大道、科(kē)豐路以西,廣深高速公(gōng)路以北地區(qū),規劃用(yòng)地面積3747萬平方米。以“高端發展,創新(xīn)發展,輻射帶動”為(wèi)導向,突出創新(xīn)創業生态建設,聚集了香雪(xuě)制藥、中(zhōng)一藥業、達安(ān)基因、永順生物(wù)、陽普醫(yī)療等衆多(duō)生物(wù)産(chǎn)業龍頭企業和百奧泰、銘康、邁普、銳博、康盛等一批生物(wù)技(jì )術創新(xīn)企業。着力提升高技(jì )術産(chǎn)業、研發機構、高端人才密集度,擴大對外輻射帶動影響力,把科(kē)學(xué)城建設成為(wèi)區(qū)域性科(kē)技(jì )創新(xīn)創業中(zhōng)心。到2020年,基地生物(wù)産(chǎn)業主營業務(wù)收入預計實現400億元。(牽頭單位:廣州開發區(qū)管委會)
中(zhōng)新(xīn)廣州知識城,位于廣州開發區(qū)東部,規劃面積12300萬平方米,起步區(qū)1000萬平方米,可(kě)開發建設用(yòng)地約6000萬平方米。堅持中(zhōng)新(xīn)全方位合作(zuò)的主旋律,積極融入國(guó)家發展戰略和省市發展新(xīn)戰略格局,開放式集聚高端創新(xīn)資源,積極引進GE生物(wù)科(kē)技(jì )園、百濟神州生物(wù)制藥等重大生物(wù)制藥産(chǎn)業創新(xīn)樞紐項目,加快開發建設進度,打造全市建設國(guó)際科(kē)技(jì )創新(xīn)樞紐的核心組團。到2020年,基地生物(wù)産(chǎn)業主營業務(wù)收入預計實現400億元。(牽頭單位:廣州開發區(qū)管委會)
廣州國(guó)際生物(wù)島,地處海珠區(qū)東側珠江後航道侖頭水道和官洲水道之間,規劃面積183萬平方米,南面廣州大學(xué)城,北望廣州國(guó)際會展中(zhōng)心和珠江新(xīn)城,西臨萬畝果園,東接黃埔軍校。島内入駐了金域檢測、賽萊拉、廣州互聯網醫(yī)院等150多(duō)家生物(wù)企業,投資總額超過46億元,已逐步形成了集生物(wù)新(xīn)藥、醫(yī)療器械、幹細胞、基因測序、精(jīng)準醫(yī)療臨床轉化及醫(yī)學(xué)檢驗檢測等生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業鏈條。通過舉辦(bàn)官洲國(guó)際生物(wù)論壇、國(guó)際(廣州)幹細胞與精(jīng)準醫(yī)療産(chǎn)業化大會等國(guó)際性生物(wù)産(chǎn)業會議,引進國(guó)内外生物(wù)醫(yī)藥高端人才與項目,加快生物(wù)島國(guó)際化步伐,努力打造成廣州生物(wù)産(chǎn)業發展的創新(xīn)高地和精(jīng)品園區(qū)。到2020年,基地生物(wù)産(chǎn)業主營業務(wù)收入預計實現150億元。(牽頭單位:廣州開發區(qū)管委會)
廣州健康醫(yī)療中(zhōng)心産(chǎn)業基地,位于越秀區(qū)中(zhōng)心,規劃範圍是東濠湧以東、白雲山(shān)以南、内環路以西、東華東路以北,用(yòng)地面積約1000萬平方米。集聚了以省藥品交易中(zhōng)心、華潤廣東醫(yī)藥、國(guó)藥廣東省醫(yī)療器械為(wèi)代表的一批醫(yī)藥流通、醫(yī)療器械龍頭企業。積極推動醫(yī)學(xué)科(kē)技(jì )創新(xīn)平台建設,依托區(qū)内醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)學(xué)科(kē)學(xué)研究院(所、中(zhōng)心)、醫(yī)療衛生機構和重點實驗室等科(kē)研力量,加快推進醫(yī)學(xué)科(kē)技(jì )創新(xīn)平台、藥物(wù)檢測機構和高水平創新(xīn)藥械研發基地建設。重點支持和鼓勵有(yǒu)條件的醫(yī)療機構、龍頭企業圍繞生物(wù)醫(yī)藥等重點領域,合作(zuò)共建創新(xīn)成果轉化的平台。重點發展精(jīng)準醫(yī)療、生物(wù)醫(yī)藥、醫(yī)藥流通業、智慧醫(yī)療等領域,完善醫(yī)藥配套服務(wù),打造健康醫(yī)療産(chǎn)業集群區(qū)延伸醫(yī)療服務(wù)産(chǎn)業鏈。到2020年,基地生物(wù)産(chǎn)業主營業務(wù)收入預計實現600億元。(牽頭單位:黃花(huā)崗科(kē)技(jì )園管委會)
廣州白雲生物(wù)醫(yī)藥健康産(chǎn)業基地,位于白雲區(qū)廣州國(guó)際健康産(chǎn)業城内,規劃總面積543萬平方米,東至京珠高速,南至天城莊路,西、北至新(xīn)廣從公(gōng)路。重點發展中(zhōng)成藥、創新(xīn)藥物(wù)和醫(yī)療器械的研發生産(chǎn),以及醫(yī)藥展貿和相關配套服務(wù)。基地内已集聚了白雲山(shān)何濟公(gōng)制藥廠、白雲山(shān)明興制藥、白雲山(shān)和記黃埔、廣州醫(yī)藥有(yǒu)限公(gōng)司等龍頭企業,積極推動落實在建的醫(yī)藥項目,加快安(ān)排進入基地的醫(yī)藥企業實施計劃,打造醫(yī)藥健康産(chǎn)業鏈。到2020年,基地生物(wù)産(chǎn)業主營業務(wù)收入預計實現50億元。(牽頭單位:廣州國(guó)際健康産(chǎn)業城管委會)
廣州大學(xué)城健康産(chǎn)業産(chǎn)學(xué)研孵化基地,位于廣州大學(xué)城廣東藥科(kē)大學(xué),共16000平方米。截至2016年12月,累計進駐企業143家,總投資約33億元,現有(yǒu)在孵企業87家。基地集合生物(wù)醫(yī)藥、醫(yī)療器械、幹細胞與再生醫(yī)學(xué)、免疫治療、精(jīng)準醫(yī)學(xué)、大數據醫(yī)藥信息挖掘等領域的研産(chǎn)銷合作(zuò)。到2020年,基地孵化生物(wù)醫(yī)藥企業超過200家。(牽頭單位:番禺區(qū)政府)
荔灣醫(yī)藥健康産(chǎn)業基地,包括荔灣東沙醫(yī)藥健康總部基地和大坦沙國(guó)際健康生态島。荔灣東沙醫(yī)藥健康總部基地位于荔灣區(qū)東沙街(jiē),占地面積73萬平方米,規劃建築面積150萬平方米,招商(shāng)引進全省、全國(guó)乃至全球的重點醫(yī)藥健康産(chǎn)業企業落戶。荔灣大坦沙國(guó)際健康生态島,面積355平方公(gōng)裏,以廣州呼吸中(zhōng)心、國(guó)際高端醫(yī)療機構開展的醫(yī)療服務(wù)為(wèi)核心,帶動智慧醫(yī)療、康複醫(yī)療、第三方醫(yī)學(xué)檢驗等産(chǎn)業發展,打造覆蓋全生命周期的國(guó)際醫(yī)療健康服務(wù)發展高地。到2020年,基地生物(wù)産(chǎn)業主營業務(wù)收入預計實現600億元。(牽頭單位:荔灣區(qū)政府)
明珠工(gōng)業園生物(wù)醫(yī)藥健康産(chǎn)業基地,位于從化區(qū)明珠工(gōng)業園内,規劃總面積428萬平方米,東、北至街(jiē)人公(gōng)路,南至創業大道,西至明珠大道。重點發展醫(yī)藥制劑、保健食品、功能(néng)食品、藥妝、醫(yī)療器械、健康設備等大健康産(chǎn)業,積極推動廣州國(guó)際醫(yī)藥港醫(yī)藥生産(chǎn)基地、現代中(zhōng)藥産(chǎn)業園等重大項目以及國(guó)家中(zhōng)藥物(wù)流交易中(zhōng)心、省中(zhōng)醫(yī)藥科(kē)學(xué)院從化分(fēn)院、中(zhōng)山(shān)大學(xué)藥學(xué)院産(chǎn)學(xué)研基地等技(jì )術平台和公(gōng)共服務(wù)平台加快建設,打造持續創新(xīn)能(néng)力的生物(wù)醫(yī)藥健康專業園、生态特色園。到2020年,基地生物(wù)産(chǎn)業主營業務(wù)收入預計實現100億元。(牽頭單位:從化區(qū)政府)
(五)實施創新(xīn)平台建設工(gōng)程。
構建産(chǎn)學(xué)研協同創新(xīn)模式,形成優勢互補、利益共享、風險共擔的機制,釋放人才、智力、技(jì )術等創新(xīn)要素活力,加快本地高層次教育與高端醫(yī)療資源有(yǒu)效整合。集中(zhōng)優勢資源力量,推動廣州再生醫(yī)學(xué)與健康廣東省實驗室建成重大科(kē)技(jì )基礎設施、技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心和科(kē)技(jì )資源開放共享平台,全力創建再生醫(yī)學(xué)與健康國(guó)家實驗室。支持中(zhōng)科(kē)院廣州生物(wù)醫(yī)藥與健康研究院、華南生物(wù)醫(yī)藥研究院、北大冠昊幹細胞與再生醫(yī)學(xué)研究院等新(xīn)型研發機構緊貼市場需求與國(guó)内外高校、科(kē)研機構、醫(yī)療機構、企業合作(zuò),形成一批引領性、突破性、颠覆性的生物(wù)醫(yī)藥技(jì )術創新(xīn)成果。支持以企業為(wèi)主體(tǐ),與高校、醫(yī)療機構等建立聯合實驗室,共同建立産(chǎn)學(xué)研緊密結合的公(gōng)共研發服務(wù)機構和共性技(jì )術平台。建設1—2個集醫(yī)、教、研、産(chǎn)于一體(tǐ)的國(guó)家級重點醫(yī)學(xué)研究平台和臨床醫(yī)學(xué)研究中(zhōng)心,形成醫(yī)療衛生高地。(牽頭單位:市科(kē)技(jì )創新(xīn)委,配合單位:市教育局、衛生計生委、發展改革委、工(gōng)業和信息化委)
深化粵港澳大灣區(qū)創新(xīn)協作(zuò),聯合香港大學(xué)生物(wù)醫(yī)藥技(jì )術國(guó)家重點實驗室、香港中(zhōng)文(wén)大學(xué)醫(yī)學(xué)院等國(guó)際領先創新(xīn)主體(tǐ),構建長(cháng)期穩定的協同創新(xīn)網絡,高水平布局科(kē)技(jì )前沿和交叉學(xué)科(kē)平台,共建穗港生物(wù)科(kē)研成果轉化基地。以經濟社會重大需求為(wèi)導向,推動再生型醫(yī)用(yòng)植入器械國(guó)家工(gōng)程實驗室、中(zhōng)藥提取分(fēn)離過程現代化國(guó)家工(gōng)程中(zhōng)心、臨床醫(yī)學(xué)分(fēn)子診斷國(guó)家地方聯合工(gōng)程實驗室等創新(xīn)平台優化整合創新(xīn)資源,打造緊密合作(zuò)的創新(xīn)生态系統。圍繞蛋白類生物(wù)藥、高端醫(yī)學(xué)診療設備、基因檢測、幹細胞及再生醫(yī)學(xué)等重點領域,建設2—3家省新(xīn)興産(chǎn)業創新(xīn)中(zhōng)心,力争1—2家成為(wèi)國(guó)家産(chǎn)業創新(xīn)中(zhōng)心和國(guó)家制造業創新(xīn)中(zhōng)心。(牽頭單位:市發展改革委,配合單位:市科(kē)技(jì )創新(xīn)委、工(gōng)業和信息化委)
積極争取健康醫(yī)療大數據中(zhōng)心及産(chǎn)業園建設國(guó)家試點工(gōng)程落戶我市,加速健康醫(yī)療業務(wù)與大數據、雲計算、人工(gōng)智能(néng)等新(xīn)一代信息技(jì )術深度融合及集成創新(xīn)。支持第三方服務(wù)平台建設,鼓勵企業将研發和生産(chǎn)委托外包,發展符合國(guó)際标準的轉化醫(yī)學(xué)、合同研發(CRO)、合同生産(chǎn)(CMO)、第三方檢測、健康管理(lǐ)等服務(wù)。(牽頭單位:市工(gōng)業和信息化委、衛生計生委,配合單位:市科(kē)技(jì )創新(xīn)委、人力資源與社會保障局、食品藥品監管局、發展改革委)
(六)實施名(míng)企名(míng)品培育工(gōng)程。
支持龍頭企業與醫(yī)藥集團發展。集中(zhōng)資金、土地、人才、政府開放數據、市場等優勢資源,在創新(xīn)藥物(wù)、血液淨化器械、體(tǐ)外診斷試劑、植入性醫(yī)療器械等各個細分(fēn)産(chǎn)品領域支持1—2家龍頭企業發展,提升龍頭企業行業影響力與集聚力。深化市屬國(guó)有(yǒu)醫(yī)藥企業改革發展,加快資源整合和産(chǎn)品結構調整,鼓勵企業收購(gòu)、兼并、重組上下遊的産(chǎn)業及其他(tā)健康養老服務(wù)企業,形成一體(tǐ)化的企業集團,提高産(chǎn)業規範化、規模化、集約化發展水平。支持有(yǒu)條件企業收購(gòu)兼并境内外領先企業或研發機構,支持有(yǒu)條件的企業建立海外研發基地,加速科(kē)技(jì )資源集聚,提升企業發展實力。(牽頭單位:市工(gōng)業和信息化委、國(guó)資委,配合單位:市發展改革委、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、食品藥品監管局、國(guó)土規劃委、商(shāng)務(wù)委、人力資源與社會保障局、衛生計生委)
聚焦一批生物(wù)特色技(jì )術鮮明、機制靈活創新(xīn)的高新(xīn)技(jì )術企業和科(kē)技(jì )小(xiǎo)巨人,開發具(jù)有(yǒu)重大臨床價值的創新(xīn)藥物(wù)和生物(wù)新(xīn)産(chǎn)品,創造高價值專利,提升核心競争力,迅速做大規模。打造一體(tǐ)化創新(xīn)創業服務(wù)鏈條,為(wèi)藥品、醫(yī)療器械、種業、生物(wù)能(néng)源等生物(wù)産(chǎn)品提供檢測、評價、認證、專利代理(lǐ)、專利布局、專利導航、專利維權等服務(wù),鼓勵生物(wù)醫(yī)藥及醫(yī)療器械企業加強與合同研發、委托制造企業合作(zuò),加快産(chǎn)品上市進度。(牽頭單位:市科(kē)技(jì )創新(xīn)委、知識産(chǎn)權局、工(gōng)業和信息化委,配合單位:市發展改革委、食品藥品監管局、衛生計生委)
引導企業提高創新(xīn)質(zhì)量,培育重大産(chǎn)品,發展中(zhōng)藥新(xīn)藥、以中(zhōng)藥為(wèi)基源的功能(néng)性食品、保健品、化妝品和農用(yòng)、獸用(yòng)等高附加值新(xīn)産(chǎn)品,以幹細胞為(wèi)基源的功能(néng)性化妝品和以智能(néng)機器人為(wèi)特征的醫(yī)療器械。支持我市符合條件的高端醫(yī)療裝(zhuāng)備納入首台(套)重大技(jì )術裝(zhuāng)備保險補償試點範圍。培育一批年銷售額超過10億元的重大産(chǎn)品、年銷售5—10億元的拳頭産(chǎn)品和年銷售額1—5億元的創新(xīn)産(chǎn)品。(牽頭單位:市工(gōng)業和信息化委,配合單位:市科(kē)技(jì )創新(xīn)委、财政局)
(七)實施重大項目建設工(gōng)程。
發揮重大建設項目的引領帶動作(zuò)用(yòng),着力在生物(wù)醫(yī)藥、高端醫(yī)療設備、幹細胞與再生醫(yī)學(xué)、精(jīng)準醫(yī)療、基因檢查等領域開展一批重點項目建設。實施一批産(chǎn)業集聚提升工(gōng)程和産(chǎn)業創新(xīn)平台工(gōng)程項目建設,推進一批與以色列、英國(guó)、德(dé)國(guó)、古巴等國(guó)際合作(zuò)項目建設。到2020年,力争實現新(xīn)增投資500億元。落實項目業主責任,形成一級抓一級、層層抓落實的項目推進機制,進一步提升用(yòng)地規劃、建設管理(lǐ)、供水供氣等政府服務(wù)效能(néng),加大項目征地拆遷、規劃編制、調整等要素保障力度,促進項目落地和實施,确保項目早投産(chǎn)、早見效。(牽頭單位:各區(qū)政府,配合單位:市發展改革委、工(gōng)業和信息化委、國(guó)土規劃委、财政局、科(kē)技(jì )創新(xīn)委)
(八)實施人才開放創新(xīn)工(gōng)程。
突出“高精(jīng)尖缺”導向,集中(zhōng)力量培養、引進生物(wù)産(chǎn)業研發、管理(lǐ)、技(jì )能(néng)、銷售等方面的優秀人才和團隊。通過羊城創新(xīn)創業領軍人才計劃、廣州市産(chǎn)業領軍人才獎勵制度等項目,對高層次人才和創業領軍團隊給予資助,并按照貢獻程度給予補貼。實施人才綠卡制度,對在我市工(gōng)作(zuò)、創業的非本市戶籍國(guó)内外産(chǎn)業領軍人才,在購(gòu)房、購(gòu)車(chē)、子女入學(xué)等方面給予市民(mín)待遇,提供簽證居留和通關便利。對于符合條件的事業單位、高校、科(kē)研院所和職業院校,加快完善與企業間的科(kē)技(jì )人才聯合聘用(yòng)、兼職兼薪、離崗創業等機制。實施科(kē)研人員在企、事業單位之間流動時社保關系轉移接續政策。(牽頭單位:市委組織部;配合單位:市人力資源和社會保障局、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、财政局、教育局、公(gōng)安(ān)局,黃埔海關,廣州海關)
(九)實施國(guó)際化引資引技(jì )引智工(gōng)程。
建立市與區(qū)、政府與企業的招商(shāng)聯動機制,組建高水平、國(guó)際化的招商(shāng)團隊,将生物(wù)産(chǎn)業作(zuò)為(wèi)重點,引進國(guó)内外生物(wù)醫(yī)藥巨頭和拳頭産(chǎn)品,吸引帶動作(zuò)用(yòng)強、科(kē)技(jì )含量和附加值高的總部、樞紐型龍頭企業及科(kē)技(jì )創新(xīn)項目。推進以商(shāng)招商(shāng)、産(chǎn)業集群招商(shāng)、中(zhōng)介機構招商(shāng)等市場化招商(shāng)模式,加強與外國(guó)(地區(qū))駐穗商(shāng)協會,德(dé)勤、普華永道、波士頓咨詢、埃森哲等國(guó)際知名(míng)企業咨詢機構合作(zuò),借助“外腦”資源開展招商(shāng)。(牽頭單位:市商(shāng)務(wù)委、發展改革委、工(gōng)業和信息化委、科(kē)技(jì )創新(xīn)委,配合單位:各區(qū)政府、市衛生計生委)
搭建中(zhōng)國(guó)生物(wù)産(chǎn)業大會、官洲國(guó)際生物(wù)論壇、中(zhōng)國(guó)海外人才交流大會、“小(xiǎo)蠻腰”科(kē)技(jì )大會等高規格、高層次、專業影響力大的推介平台,鼓勵本市企業參與主導各類生物(wù)産(chǎn)業會議,吸引行業高端人才集聚,實現智力資源共享,提升廣州生物(wù)産(chǎn)業在全球網絡體(tǐ)系中(zhōng)的發展地位、城市形象和國(guó)際影響力。依托世界經濟年會、中(zhōng)國(guó)發展高層論壇、博鳌亞洲論壇、廣州國(guó)際投資年會、達沃斯“廣州之夜”等國(guó)際會議,舉辦(bàn)專題招商(shāng)活動,有(yǒu)針對性開展“靶向招商(shāng)”。(牽頭單位:市發展改革委、人力資源和社會保障局、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、商(shāng)務(wù)委,配合單位:市工(gōng)業和信息化委、廣州開發區(qū)管委會)
積極實施标準化戰略,在粵港澳大灣區(qū)創新(xīn)協同戰略下,充分(fēn)發揮港澳國(guó)際化優勢,通過香港“超級聯系人”,助推我市生物(wù)醫(yī)藥企業加強與國(guó)際技(jì )術标準體(tǐ)系對接,推動中(zhōng)國(guó)标準海外應用(yòng),成為(wèi)世界标準。大力開展國(guó)際科(kē)技(jì )成果轉移轉化,積極推動中(zhōng)以、中(zhōng)英、中(zhōng)古等中(zhōng)外創新(xīn)合作(zuò),在生物(wù)醫(yī)藥、醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療、研發服務(wù)等領域加強産(chǎn)業技(jì )術合作(zuò)和引進。争取國(guó)家政策和資金支持,與國(guó)(境)外機構合作(zuò)共建産(chǎn)業技(jì )術轉移園區(qū)、孵化基地和創投基金。支持骨幹企業收購(gòu)兼并境内外科(kē)技(jì )企業和研發機構,支持有(yǒu)條件的企業建立海外研發基地,加速科(kē)技(jì )資源集聚,提升企業發展實力。(牽頭單位:市發展改革委;配合單位:市質(zhì)監局、食品藥品監管局、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、工(gōng)業和信息化委、國(guó)資委,廣州開發區(qū)管委會)
(十)實施體(tǐ)制機制創新(xīn)工(gōng)程。
配合省加快落實将所有(yǒu)在穗公(gōng)立醫(yī)療機構(包括中(zhōng)央、部隊、武警、省屬、市屬醫(yī)院)基本醫(yī)療服務(wù)項目目錄之外的新(xīn)增項目、特需項目的立項權下放給我市。新(xīn)增醫(yī)療服務(wù)項目審核立項後由醫(yī)療機構自主制定試行價格,試行期最長(cháng)不超過兩年,特需項目實行市場調節價。争取省完善集中(zhōng)采購(gòu)周期内上市新(xīn)藥的增補及采購(gòu)流程。對符合條件的談判藥品納入醫(yī)保合規費用(yòng)範圍。(牽頭單位:市發展改革委、人力資源和社會保障局、衛生計生委,配合單位:市食品藥品監管局、财政局)
積極幫助本市新(xīn)藥和創新(xīn)醫(yī)療器械開展的診療項目進入本地醫(yī)保目錄、基藥目錄,對符合國(guó)家、省基本醫(yī)療保險用(yòng)藥範圍、診療項目管理(lǐ)及規定的,在醫(yī)保支付政策上予以适當支持。積極推動療效确切、安(ān)全的創新(xīn)藥、獨家生産(chǎn)藥進入我市GPO(藥品集中(zhōng)采購(gòu)組織)平台。按照帶量集中(zhōng)采購(gòu)要求,積極推動廣州地區(qū)公(gōng)立醫(yī)院藥品(醫(yī)用(yòng)耗材)統一組團、集中(zhōng)招标采購(gòu)。鼓勵和引導本地醫(yī)療衛生機構優先采購(gòu)本市新(xīn)藥、高值醫(yī)用(yòng)耗材、檢驗檢測試劑和大型醫(yī)療設備。(牽頭單位:市人力資源和社會保障局、衛生計生委、發展改革委,配合單位:市食品藥品監管局)
出台我市開展仿制藥質(zhì)量和療效一緻性評價工(gōng)作(zuò)的實施意見,對本市通過仿制藥一緻性評價的品種,給予每品種200萬元的資金支持。加快實施藥品上市許可(kě)持有(yǒu)人制度試點,落實藥品上市許可(kě)與生産(chǎn)許可(kě)分(fēn)離管理(lǐ)模式,支持建設1個中(zhōng)藥(化學(xué)藥)、1個生物(wù)藥生産(chǎn)基地,支持藥品上市許可(kě)人持有(yǒu)的品種在受托基地委托生産(chǎn)。積極配合國(guó)家、省開展我市創新(xīn)藥物(wù)臨床試驗審批制度改革、醫(yī)療器械審評審批制度改革,幫助企業縮短審批時間、降低成本。(牽頭單位:市食品藥品監管局、工(gōng)業和信息化委;配合單位:市衛生計生委、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、發展改革委、财政局,廣藥集團)
擴大生物(wù)材料出入境檢驗檢疫監督管理(lǐ)改革試點範圍,創新(xīn)服務(wù)提升出入境監管效率、大幅縮短監管周期。打造以冷鏈物(wù)流、高效查驗、快速通關為(wèi)核心,集咨詢培訓、前置性審批、通關服務(wù)、物(wù)流和保稅倉儲、商(shāng)貿集采等功能(néng)為(wèi)一體(tǐ)的生物(wù)材料快速通關綜合性公(gōng)共服務(wù)平台。(牽頭單位:廣州開發區(qū)管委會;配合單位:廣州海關,市口岸辦(bàn)、衛生計生委、食品藥品監管局,廣州檢驗檢疫局)
四、保障機制
(一)強化組織工(gōng)作(zuò)領導。
依托廣州市戰略性新(xīn)興産(chǎn)業發展聯席會議制度,建立廣州市生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業發展聯席會議制度,由分(fēn)管發展改革工(gōng)作(zuò)的市領導牽頭,市發展改革委、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、工(gōng)業和信息化委、衛生計生委、食品藥品監管局、财政局、人力資源和社會保障局、環保局、金融局、國(guó)土規劃委、城市更新(xīn)局等工(gōng)作(zuò)部門為(wèi)成員單位,統籌和督導生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業政策落實,指導和協調各區(qū)、各部門間工(gōng)作(zuò)開展。聯席會議日常工(gōng)作(zuò)由市發展改革委承擔。(牽頭單位:各成員單位)
(二)健全創新(xīn)容錯機制。
各有(yǒu)關單位在職責範圍内積極創新(xīn)支持方式,并加強政策協同。對于遵守國(guó)家法律法規,符合中(zhōng)央和省市決策部署精(jīng)神,履行完備決策程序的創新(xīn)活動,未能(néng)實現預期目标但創新(xīn)團隊和個人盡職進取,沒有(yǒu)侵害群衆利益、沒有(yǒu)為(wèi)自己、利益關系人或其他(tā)組織謀取不正當利益的,不作(zuò)負面評價,不作(zuò)為(wèi)影響業績考核的因素。(牽頭單位:市紀委、監察委,市委組織部,市國(guó)資委、财政局、審計局)
(三)加大财政金融支持。
制定出台加快生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業發展的專項政策,完善市财政資金支持體(tǐ)系,集中(zhōng)向生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業重點項目傾斜。落實研發投入後補助、研發機構建設補助、科(kē)技(jì )創新(xīn)券、“小(xiǎo)升規”獎勵等普惠性獎補政策,激勵中(zhōng)小(xiǎo)生物(wù)企業加大研發投入。通過落實高新(xīn)技(jì )術企業稅收優惠、國(guó)内外專利申請資助、上市挂牌補貼、工(gōng)業轉型升級專項資金、低息貸款等,支持生物(wù)新(xīn)産(chǎn)品研發、技(jì )術服務(wù)推廣和生産(chǎn)基地建設。出資設立廣州生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業投資基金,重點扶持即将進入臨床、已進入臨床或已拿(ná)到新(xīn)藥批文(wén)的新(xīn)藥和創新(xīn)醫(yī)療器械項目,以及生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業園區(qū)建設。(牽頭單位:市發展改革委、财政局、工(gōng)業和信息化委、科(kē)技(jì )創新(xīn)委、衛生計生委、食品藥品監管局、金融局、知識産(chǎn)權局、國(guó)稅局、地稅局)
(四)完善行業支撐體(tǐ)系。
組建生物(wù)醫(yī)藥專家智庫,為(wèi)産(chǎn)業發展提供決策咨詢。整合統計、科(kē)技(jì )、産(chǎn)業等部門力量,成立專門團隊,通過制定生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業統計指标方法,逐步建立戰略性新(xīn)興産(chǎn)業統計制度。支持組建産(chǎn)業聯盟和産(chǎn)學(xué)研協同創新(xīn)聯盟,引導集合全市生物(wù)産(chǎn)業鏈上下遊的龍頭企業、科(kē)研院所、高校、行業組織、投融資機構等産(chǎn)業資源和創新(xīn)資源,聚焦行業發展重大需求,通過政府引導和社會化運作(zuò),推動市場資源有(yǒu)效對接、高效整合,以優勢互補、互惠互利、實現共赢為(wèi)目标組成聯盟。(牽頭單位:市發展改革委、工(gōng)業和信息化委、統計局、科(kē)技(jì )創新(xīn)委)
(五)建立督查機制。
市生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業發展領導小(xiǎo)組對各區(qū)、各部門推進各項工(gōng)作(zuò)落實情況開展監督檢查。建立第三方評價機制,完善統計監測、績效評估、動态調整等機制。适時開展中(zhōng)期評估,對工(gōng)作(zuò)成效好的區(qū)和部門予以通報表揚,對工(gōng)作(zuò)落實不到位的區(qū)和部門督促整改,對目标任務(wù)進行必要調整。(牽頭單位:市生物(wù)醫(yī)藥産(chǎn)業發展領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室)
廣州市人民(mín)政府辦(bàn)公(gōng)廳
2018年3月22日
廣州市人民(mín)政府辦(bàn)公(gōng)廳秘書處 2018年3月27日印發